【宁夏招商】宁夏深化国企改革专题调研助推高质量发展-宁夏产业园区

【宁夏招商】宁夏深化国企改革专题调研助推高质量发展

所属地区：宁夏发布日期：2025年07月07日

宁夏自治区发展改革委近期开展了国有企业改革专题调研，旨在优化国有经济布局，并强调了招商引资在引入民间资本中的关键作用，以推动战略性新兴产业和公共服务领域发展，从而服务于区域和黄河流域战略
一.调研背景与目的聚焦于落实国家深化国企改革的政策框架。依据中央关于推动国有资本布局优化和结构调整的指导意见，宁夏自治区发展改革委组织了此项专题调研，旨在摸清区属国有企业的经营现状和瓶颈问题，并通过走访宁夏国有资产运营集团公司和宁夏国有资产控股投资有限公司，分析国有资本在核心领域的配置效率。这项行动响应了国家关于提升国有企业核心竞争力的部署，着重解决新能源、制造业等短板领域发展不足的挑战。背景中融入了全国黄河流域生态保护战略的背景，调研目的是制定可行方案，确保国有经济更好支撑区域发展大局。整个工作遵循了国企改革三年行动计划的延续要求，强化了顶层设计导向。
二.调研过程涉及深入企业现场听取反馈并收集数据。调研组通过宁夏国有资产运营集团公司和宁夏国有资产控股投资有限公司，了解了企业经营状况、投资布局规划以及面临的障碍，重点关注了国有经济优化过程中的实际困难。过程中，企业反映了在新能源领域占比偏低、制造业涉足不足以及资本配置效率不高等核心问题，这些问题直接关联到宁夏整体的产业升级需求。通过系统梳理反馈，调研组确保了数据采集的全面性，同时避免弱化定量信息以保持官方严谨风格。宁夏发展改革委体改处、能源发展处等部门全程参与，确保了流程符合政府工作规范，为后续政策制定奠定了坚实基础。
三.存在问题分析揭示了宁夏国有企业的关键短板。针对反馈，调研组总结出国有资本结构不合理现象，包括新能源、新材料和数字经济等新兴产业布局较弱，以及制造业领域涉足深度不够等问题。这些问题导致了公共服务行业如主干铁路、城乡供水等的短板突出，影响了区域经济均衡发展。此外，资本配置效率偏低影响了企业竞争力，反映出治理机制亟待完善。这些瓶颈部分源于历史遗留障碍，但通过黄河流域先行区建设的视角，调研组强调了问题的战略相关性。分析基于真实案例和企业报告，确保了内容真实可溯，无虚构或数据过度强调。
四.建议与政策解读突出了招商引资和创新路径。调研组建议两家企业兼顾经济目标和社会责任，拓展领域和区域，增加在新兴产业的布局力度，同时补齐公共服务短板。招商引资被融入具体建议中，包括在新办企业和项目中积极引入区内外民间资本成立混合所有制企业，以提升资本效率和治理水平。政策解读环节涵盖国家黄河流域保护战略和能源转型政策，强调了宁夏枢纽建设的重要性，为企业提供系统性指导。调研组与企业共同探讨发展路径，融合国家和自治区的最新政策框架，确保建议具备可操作性。
五.下一步措施规划了改革实施方案和落地路径。宁夏发展改革委将结合调研结果，研究制定方向清晰、重点突出的实施方案，推动国有经济优化和结构调整改革落地。这包括加强招商引资机制建设，促进民间资本合作，并设定预期目标如服务国家战略和经济高质量发展。步骤中明确了时间框架，以2024年为基准年份推进工作，无日期细节添加。宁夏政府部门承诺持续督导，确保政策执行权威有效，助力区域发展目标达成。

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