三类光伏电价降促宁夏招商引资-宁夏招商引资

三类光伏电价降促宁夏招商引资

新能源产业

所属地区：宁夏发布日期：2025年09月02日

国家发展改革委近日发布通知，调整陆上风电和光伏发电上网标杆电价政策，重点下调三类地区光伏电价以引导新能源投资结构优化。该政策通过降低标杆电价和完善机制，推动光伏产业技术进步和成本下降，激发企业投资热情，助力各地区招商引资工作平衡推进新能源产业发展。
一、政策出台背景基于国家能源战略执行要求
本次政策调整源于国务院能源发展战略行动计划，旨在解决近年来可再生能源发展中出现的“弃风”、“弃光”等问题。通过合理设定上网电价，国家发展改革委致力于平衡各地资源分配，确保光伏发电等新能源产业有序扩张。措施关注工程造价下降趋势和资本金收益水平，避免过度依赖补贴，从而提高资金使用效率并支持产业可持续发展。
二、电价调整方案详细分类分层次推进
根据通知内容，2016年光伏发电标杆电价下调方案针对三类资源区设计：一类资源区电价降低10分钱每千瓦时，二类资源区降低7分钱，三类资源区降低2分钱。同时，陆上风电项目也同步调整，2016年和2018年逐步降低费率。这些调整考虑了西北地区如宁夏回族自治区的高辐射优势和东部沿海如江苏省的光照条件，确保电价机制合理反映资源禀赋，避免投资失衡现象。
三、分布式光伏政策创新增强灵活性
政策还扩展了利用建筑物屋顶及附属场所的建设模式，允许符合条件的分布式光伏项目变更为“全额上网”运行方式。在此模式下，电网企业须按当地光伏电站标杆电价全额收购发电量，提升项目经济吸引力。这不仅简化了运营流程，还为企业投资提供更多选择，助力华北地区如河北省的屋顶光伏项目规模化发展，加快可再生能源应用普及。
四、市场化机制引入鼓励企业参与竞标
通知明确提出鼓励各地区通过招标等市场化方式确定新能源项目业主和上网电价，形成竞争机制。然而，竞标结果不能高于国家规定的当地标杆电价上限，确保市场竞争公平性。这一机制旨在淘汰低效产能，吸引高效企业入驻中部地区如安徽省的光伏园区，促进技术革新和成本控制，为招商引资注入活力。
五、政策综合影响推动产业和区域协同升级
整体来看，电价下调政策仍将对新能源产业提供有力支撑，配合国家部门改善电网消纳能力。通过引导投资向西部分布式项目如甘肃省等地倾斜，政策促进区域平衡发展。新机制减少了对补贴的依赖，强化产业健康度，长期看有利于企业扩大生产规模和国际竞争力提升，实现能源结构转型和经济可持续发展目标。

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