【宁夏招商】宁夏推进应急管理“放管服”改革实现审批服务八个转变-宁夏产业园区

【宁夏招商】宁夏推进应急管理“放管服”改革实现审批服务八个转变

所属地区：宁夏发布日期：2025年07月16日

2023年，宁夏回族自治区应急管理厅深入贯彻落实国务院和自治区关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，聚焦企业和群众办事需求，推出8条利企便民新举措，推动行政审批实现八个转变，以高效政务服务激发市场主体活力，为当地招商引资和经济社会高质量发展提供保障。
（一）深化审批流程改革，推行全面承诺制。按照宽进严管原则，应急管理厅进一步梳理审批事项清单，合理降低准入门槛，对可通过第三方技术服务机构评价报告替代的附件材料予以取消，不再要求企业提交，实现从部分材料容缺承诺到全流程承诺办理的升级。同时，针对安全风险等级较低、从业人员数量较少的承诺事项，将审批流程中原本分开的受理、审查环节合并，纳入即时办理范围，通过流程优化缩短审批时间。
（二）推进线上服务升级，实现全流程电子化。为提升审批服务便捷度，应急管理厅大力压减审批要件，全面取消纸质材料提交要求，实行审批档案电子化、标签化、系统化管理，推动审批服务从“线上线下一体化”向“线上全程办”转变。在证照管理方面，通过加强签发、归集、存储和使用等环节的信息安全管理，推行“市入库、区审批、快递送”的证照入库新模式，有效解决委托事项实施中的难点问题，逐步实现“实体证”向“电子证”的转变，企业办事无需再往返窗口领取纸质证照。
（三）拓展服务覆盖范围，推行全域通办机制。为打破地域限制，应急管理厅持续提升政务服务事项移动端可办比率，将安全生产费用提取备案、应急预案备案等高频事项纳入“全域办理”范围。企业可通过政务服务平台或移动端应用随时随地提交申请，无需再到属地应急管理部门办理，通过跨区域服务整合减少跑腿次数，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
（四）构建协同监管体系，深化审批模式创新。在提升服务效率的同时，应急管理厅注重加强事中事后监管，推动从“信息共享”向“信用体系”转变，将企业承诺履行情况纳入信用评价，实施守信激励、失信惩戒。针对涉及多部门的审批事项，打破“前置审批”壁垒，推行“并联审批”模式，实现各部门同步受理、并行审查。此外，对跨领域、跨层级的复杂事项，建立“联合审查”机制，由应急管理厅牵头，会同相关部门开展联合评估、联合勘验，减少企业多头申报、重复提交材料的负担。
通过上述改革举措，宁夏回族自治区应急管理领域“放管服”改革取得阶段性成效，审批效率持续提升，企业办事成本不断降低，营商环境进一步优化。下一步，应急管理厅将继续聚焦企业和群众急难愁盼问题，动态调整改革举措，完善配套制度，推动应急管理政务服务向更高效、更便捷、更规范方向发展，为宁夏经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

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