【宁夏招商】宁夏推出企业安全生产标准化激励政策 多维度优化安全发展环境
所属地区:宁夏
发布日期:2025年07月20日
记者从宁夏回族自治区应急管理厅获悉,宁夏回族自治区近日出台《进一步推进企业安全生产标准化建设工作的实施意见》,通过以奖代补、金融支持、税收优惠等10条激励措施构建安全管理长效机制,为企业安全生产提供制度保障,同时助力优化营商环境、提升招商引资吸引力。
(一)强化政策激励引导,完善安全标准化建设体系。宁夏回族自治区明确对达到安全标准化一级、二级的企业分别给予资金奖励,三级企业奖励由各市县政府统筹落实。此举旨在通过正向激励,引导企业主动加大安全投入,建立全员、全过程、全方位的安全管理模式,推动企业安全生产从“被动达标”向“主动创标”转变。政策实施后,将形成自治区、市、县三级联动的奖励机制,覆盖不同规模、不同行业的企业,确保激励措施精准落地。
(二)优化金融服务支持,降低企业安全投入成本。宁夏回族自治区鼓励金融机构将企业安全标准化等级作为信贷审批的重要参考依据,对达标企业加大信贷支持力度。融资性担保机构、小额贷款公司优先为标准化企业提供融资担保和信贷服务,企业安全基础设施建设融资贷款可参照自治区工业风险补偿基金优惠利率执行。同时,达标企业可享受工伤保险和安全生产责任保险基准费率下浮优惠,通过金融杠杆作用,减轻企业安全投入的资金压力,提升企业参与标准化建设的积极性。
(三)落实税收优惠政策,减轻企业经营负担。在税收支持方面,宁夏回族自治区对安全标准化企业购置的安全生产专用设备,按投资额的10%抵免当年企业应纳所得税额;对企业各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆等安全防范用地,暂免征收城镇土地使用税。这些税收优惠政策直接降低了企业安全设施建设和运营成本,引导企业将更多资金投入到安全生产技术改造和管理提升中,形成“安全投入-效益提升-再投入”的良性循环。
(四)简化行政审批流程,提升政务服务效能。宁夏回族自治区对安全标准化企业实施差异化监管和简化许可程序。其中,危险化学品企业达到安全标准化二级,在许可证延期或换证时只需提交相关材料,不再进行现场核查;达到三级标准的企业,在日常检查中未发现重大隐患且能及时整改一般隐患的,同样免除现场核查。这一举措减少了企业办事环节和时间成本,体现了“守信激励、失信惩戒”的监管原则,推动监管资源向高风险企业倾斜,提升整体安全监管效能。
(五)健全长效保障机制,推动安全管理水平持续提升。为确保政策落地见效,宁夏回族自治区应急管理厅将会同财政、金融、税务等部门建立协同工作机制,加强政策解读和宣传培训,指导企业理解和享受各项激励措施。同时,建立企业安全标准化动态管理机制,对达标企业开展定期复核,对不再符合标准的企业及时取消激励资格,形成“申报-创建-达标-复核-退出”的全流程管理闭环,推动企业持续改进安全管理体系,从根本上防范和遏制生产安全事故发生。
作为西部重要的能源化工基地,宁夏回族自治区始终将安全生产作为企业发展的生命线。此次出台的激励政策,既立足当前企业安全管理实际需求,又着眼长远构建安全发展长效机制,通过政策组合拳激发企业内生动力,为全区经济社会高质量发展筑牢安全屏障。政策实施后,预计将进一步提升企业安全生产管理水平,降低事故发生率,为宁夏营造更加安全稳定的发展环境,同时增强区域招商引资竞争力,吸引更多优质企业在宁夏投资兴业。
(一)强化政策激励引导,完善安全标准化建设体系。宁夏回族自治区明确对达到安全标准化一级、二级的企业分别给予资金奖励,三级企业奖励由各市县政府统筹落实。此举旨在通过正向激励,引导企业主动加大安全投入,建立全员、全过程、全方位的安全管理模式,推动企业安全生产从“被动达标”向“主动创标”转变。政策实施后,将形成自治区、市、县三级联动的奖励机制,覆盖不同规模、不同行业的企业,确保激励措施精准落地。
(二)优化金融服务支持,降低企业安全投入成本。宁夏回族自治区鼓励金融机构将企业安全标准化等级作为信贷审批的重要参考依据,对达标企业加大信贷支持力度。融资性担保机构、小额贷款公司优先为标准化企业提供融资担保和信贷服务,企业安全基础设施建设融资贷款可参照自治区工业风险补偿基金优惠利率执行。同时,达标企业可享受工伤保险和安全生产责任保险基准费率下浮优惠,通过金融杠杆作用,减轻企业安全投入的资金压力,提升企业参与标准化建设的积极性。
(三)落实税收优惠政策,减轻企业经营负担。在税收支持方面,宁夏回族自治区对安全标准化企业购置的安全生产专用设备,按投资额的10%抵免当年企业应纳所得税额;对企业各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆等安全防范用地,暂免征收城镇土地使用税。这些税收优惠政策直接降低了企业安全设施建设和运营成本,引导企业将更多资金投入到安全生产技术改造和管理提升中,形成“安全投入-效益提升-再投入”的良性循环。
(四)简化行政审批流程,提升政务服务效能。宁夏回族自治区对安全标准化企业实施差异化监管和简化许可程序。其中,危险化学品企业达到安全标准化二级,在许可证延期或换证时只需提交相关材料,不再进行现场核查;达到三级标准的企业,在日常检查中未发现重大隐患且能及时整改一般隐患的,同样免除现场核查。这一举措减少了企业办事环节和时间成本,体现了“守信激励、失信惩戒”的监管原则,推动监管资源向高风险企业倾斜,提升整体安全监管效能。
(五)健全长效保障机制,推动安全管理水平持续提升。为确保政策落地见效,宁夏回族自治区应急管理厅将会同财政、金融、税务等部门建立协同工作机制,加强政策解读和宣传培训,指导企业理解和享受各项激励措施。同时,建立企业安全标准化动态管理机制,对达标企业开展定期复核,对不再符合标准的企业及时取消激励资格,形成“申报-创建-达标-复核-退出”的全流程管理闭环,推动企业持续改进安全管理体系,从根本上防范和遏制生产安全事故发生。
作为西部重要的能源化工基地,宁夏回族自治区始终将安全生产作为企业发展的生命线。此次出台的激励政策,既立足当前企业安全管理实际需求,又着眼长远构建安全发展长效机制,通过政策组合拳激发企业内生动力,为全区经济社会高质量发展筑牢安全屏障。政策实施后,预计将进一步提升企业安全生产管理水平,降低事故发生率,为宁夏营造更加安全稳定的发展环境,同时增强区域招商引资竞争力,吸引更多优质企业在宁夏投资兴业。
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