【宁夏招商】宁夏实施“科技强区22条”升级区域创新引擎-宁夏产业园区

【宁夏招商】宁夏实施“科技强区22条”升级区域创新引擎

所属地区：宁夏发布日期：2025年07月07日

2023年，宁夏回族自治区党委和政府出台《关于实施科技强区行动提升区域创新能力的若干意见》（“科技强区22条”），聚焦建设区域有影响力的科技创新中心，首次提出多项突破性举措，以强化招商引资环境、支持企业创新动力，并加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。该政策通过系统激励机制吸引投资转化，为区域经济发展注入新动能。
一、文件以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为核心目标，首次系统整合创新扶持政策。政策基于宁夏在科技创新领域的短板和机遇设计，旨在打造国家级创新高地。措施强调区域协同创新机制改革，推动产学研深度融合，并通过财政倾斜、制度松绑等方式释放创新潜能。自治区政府明确将政策执行与生态发展联动，确保科技创新成果惠及全领域。权威报道显示，此举响应国家创新驱动战略，有助于提升宁夏在全国的创新位势，并为后续产业升级奠定基础。
二、壮大企业创新主体方面，政策优化企业扶持体系。首次将国家高新技术企业的科技创新后补助比例提升，强化正向激励；对达到规模以上的工业企业按其上年度研发投入给予一次性奖补，鼓励加大研发活动；实施高成长企业助跑计划，加速培育具有高成长潜力的市场主体，如支持培育“瞪羚”企业和独角兽企业发展路径；鼓励行业领军企业联合区内高校及科研机构组建创新联合体，并通过奖补推动协同研发成果转化。自治区经济部门指出，这些机制简化企业创新成本，激发内生动力，已吸引多家科技企业落地招商引资项目。
三、增强高校和科研机构创新动力领域，政策突破传统限制。首次允许科研人员兼职取得报酬、高校教师开展多点教学、医师多点执业，打破人才流动壁垒；明确将高校和科研机构承担的横向科研项目在评估中视同自治区级科技项目，提升其协同价值；依托有条件高校布局建设基础学科研究中心，强化长期稳定投入；将科技成果转化绩效纳入高校、科研机构和国有企业评价核心，突出市场化导向。自治区教育科技部门反馈，此举缓解创新主体资源不足问题，已有高校启动新研究中心建设，推动科研成果本地转化。
四、政策还配套创新生态优化措施，确保可持续执行。包括简化行政审批流程、设立专项资金监督机制、构建知识产权保护体系，并强化政策宣传与执行评估。预期成效方面，政策目标未来三年显著提升区域创新指标如成果转化率和研发投入强度。官方分析表明，“科技强区22条”的集成改革将推动宁夏整体经济向高质量发展转型，通过招商引资引导更多创新型企业集聚银川等重点城市集群，最终建成黄河流域生态保护的示范区域。

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