【宁夏招商】强化项目评估督导扩大有效投资成效-宁夏产业园区

【宁夏招商】强化项目评估督导扩大有效投资成效

所属地区：宁夏发布日期：2025年07月07日

在招商引资工作持续深化的背景下，为有效发挥重大项目对扩大有效投资的支撑带动作用，加强各类投资项目全过程监管，宁夏回族自治区发展和改革委员会研究制定并正式印发了年度评估督导工作方案。该方案旨在通过对项目建设的系统性督导，查找症结，破解难题，确保项目高效推进，保障资金效益充分发挥，从而稳固经济增长基础，为经济社会高质量发展注入新动能。
一、评估督导工作方案的制定背景与核心目标
面对经济下行压力的挑战和持续扩大有效投资的战略要求，宁夏回族自治区亟需通过强化监管手段确保宝贵投资发挥预期效益。为此，宁夏回族自治区发展和改革委员会于2022年正式制定出台评估督导工作方案。方案的首要目标是深入贯彻宁夏回族自治区党委和政府关于“扩大有效投资攻坚年”的重要部署，通过建立健全评估督导机制，压实监管责任，推动重大项目特别是使用中央预算内资金和宁夏回族自治区统筹资金的项目加快建设进度，尽早形成实物工作量，破解项目推进中的梗阻，保障项目按期建成并顺利投入使用，为稳定经济增长、优化产业结构提供坚实支撑。
二、评估督导工作的核心内容与重点领域
方案明确了督导工作的具体任务和重点聚焦方向。督导工作紧密围绕国家发展和改革委员会提出的“稳增长、防风险、促改革、保供应、惠民生、强监管”的工作纲领，坚持问题导向和结果导向。其重点任务主要体现在三个层面：一是突出对中央预算内投资项目和宁夏回族自治区统筹资金安排项目的全过程跟踪。二是着力检查重大工程项目的建设进展及前期工作推进情况，特别是计划新开工项目的前期手续完备程度。三是强化对过往年度督导工作中发现问题整改落实情况的“回头看”，确保问题真解决、整改真到位。督导的关键在于深入项目一线，全面掌握项目实施的真实状态、明确目标任务完成度、精准识别存在的核心矛盾及其深层原因，进而有针对性地督促相关建设主体和监管单位加快落实整改。
三、评估督导机制的预期成效与政策价值
开展系统性的项目评估督导，其意义不仅限于推动单个问题的解决或单个项目的提速。更深层次的价值在于通过实践检验，为宁夏回族自治区未来的投资决策、项目管理积累宝贵经验和科学依据。首先，直接效果是扫清障碍，加速资金拨付与使用效率，推动在建项目形成更多实物投资量，确保重大基础设施和产业项目按既定目标投用达效，尽快形成拉动经济的新增长点。其次，通过解剖麻雀式的督导分析，能够洞察项目谋划、审批、建设、验收等全链条中存在的普遍性、深层次问题，特别是管理机制、政策衔接、要素保障等方面的不足。这些实践洞察将为后续优化宁夏回族自治区相关规划编制、项目审批流程、投资决策机制、绩效管理办法乃至招商引资政策体系提供实证基础和重要参考，持续提升项目管理和投资调控的科学化、规范化水平。
四、下一步工作计划与贯彻落实路径
为确保评估督导工作方案从“纸面”落到“地面”，宁夏回族自治区发展和改革委员会已部署了清晰的工作路径。将以全面推动“六个一百”重大项目建设作为主要实践载体和工作抓手。在具体实施层面：一要狠抓项目开工环节，聚焦要素保障和审批服务，力促计划新开工项目应开尽开、能开快开。二要狠抓投产达效环节，紧盯在建项目关键节点和竣工时限，推动项目尽快建成投入运营并发挥预期经济社会效益。三要强化项目全生命周期管理，严格把关项目的前期论证、建设实施、资金使用、竣工验收等关键环节，建立健全覆盖项目全流程的管理标准和监管要求，有效防范投资风险，确保项目质量、安全和资金规范使用。核心目标是借助项目的高效建设与运营，切实发挥重大项目对宁夏回族自治区经济增长的关键支撑作用，有力驱动产业升级与新旧动能转换，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供强健动力。

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