银川道路运输改革打造西北服务标杆-银川招商引资

银川道路运输改革打造西北服务标杆

物流运输产业深化改革

所属地区：宁夏-银川发布日期：2025年09月02日

宁夏通过深化道路运输领域"放管服"改革，以银川为核心试点推动行业服务能力全面提升，在综合执法整合、新业态融合、数字化升级等方面形成可复制经验，为西北地区交通运输高质量发展提供示范。改革过程中注重招商引资与民生服务协同推进，吸引多家头部企业参与区域性运输枢纽建设，实现行业治理与市场活力双提升。
一、综合执法改革构建高效管理体系
银川整合原分属多个部门的道路运输执法职能，成立西北首个市级交通运输综合执法支队，统一行使班线客运、货运物流、维修检测等9大领域监管权。重点推行"双随机一公开"监管模式，建立执法清单动态调整机制，将检查频次降低30%的同时提升问题发现率。同步开发智慧执法系统，实现违规行为AI识别、执法数据实时归集等功能，案件平均办理周期缩短至7个工作日。
二、疫情防控中检验应急服务能力
在突发公共卫生事件期间，银川创新建立"平急转换"运输保障机制，组织改装300余辆客运车辆作为应急转运专车，建成覆盖市县两级的医疗物资配送网络。特别开发重点人员运输管理系统，通过电子围栏技术实现闭环管理，累计完成近万人次转运任务。推出运输企业纾困政策包，包括延期年审、税费减免等12项措施，帮助200余家中小微企业渡过难关。
三、驾培改革破解行业发展瓶颈
针对驾校恶性竞争问题，银川建成西北规模最大的综合性驾驶训练基地，集成室内模拟器教学、智能考试场等设施，年培训能力提升至3万人次。全面推行"人脸识别+学时监管"系统，学员培训数据实时上传至省级监管平台。创新设立培训资金第三方托管账户，已保障7000余名学员资金安全，投诉率同比下降65%。
四、出租车与网约车融合发展新模式
银川出台网约车合规化实施方案，通过统一车载智能终端、共享监管数据等方式，推动新旧业态服务标准趋同。建立驾驶员联合培训机制，开发包含方言服务、旅游导览等特色课程。在火车站等重点区域试点智能调度系统，巡游车应答率提升至98%，网约车接单响应时间压缩至90秒内。
五、数字技术重塑行业服务生态
推广网络货运平台许可制度，培育3家本地骨干企业，整合社会车辆超5000辆。建成汽车维修电子档案系统，覆盖90%以上维修企业，实现维修记录跨省共享。开发道路运输电子证照系统，23项高频事项实现"零跑动"办理。在危险品运输领域应用主动安全防控系统，事故率同比下降42%。
六、信用监管激发市场活力
建立涵盖运输全领域的信用评价体系，设置安全生产、服务质量等6类38项指标。对连续三年获评AAA级的企业给予绿色通道等9项激励，累计为守信企业减少检查频次50%。开展动态监控服务商星级评定，推动行业平均服务水平提升30%。将信用评价结果纳入政府采购评分体系，已有15家优质企业通过该渠道获得发展机会。
当前银川正推进道路运输服务标准化国家级试点建设，重点在旅游客运、冷链物流等领域制定地方服务规范。通过持续优化营商环境，今年新增道路运输经营主体同比增长27%，行业营收增速位居西北省会城市前列，改革成效获省级部门专项督查组高度认可。

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