宁夏招商引资优惠政策

• 宁夏医药采购平台全流程电子化助力高效招商

  宁夏回族自治区通过整合医药采购资源，推动全流程电子化平台建设，显著提升了药品和医用耗材采购效率，为招商引资营造了更加透明、便捷的市场环境。该平台实现了招标、采购、配送、结算等环节的线上闭环管理，进一步优化了营商环境，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。 一、平台整合与功能升级 根据机构改革职能调整要求，宁夏回族自治区将原有的药品（医用耗材）集中采购平台与招标平台整合为统一的“宁夏医药采购平台”，由自治区公共资源交易管理局负责运维管理。整合后的平台实现了全流程电子化，涵盖公告发布、资格审核、在线报价、合同签订等功能，支持招标采购、直接挂网采购、国家带量采购等多种模式，全面满足药品、医用耗材及疫苗的集中采购需求。 二、全流程电子化提升采购效率 宁夏医药采购平台通过信息化手段，实现了“线下无交易、线上全公开”的管理模式。平台依托信息流、商流、资金流“三流合一”的机制，确保招标、采购、配送、使用、结算、监管各环节无缝衔接。这一变革不仅减少了人为干预，提高了采购透明度，还通过数据留痕实现了全程可追溯，有效防范了廉政风险。 三、采购数据与市场影响 平台运行以来，采购规模稳步增长。数据显示，药品、高值医用耗材及疫苗的采购金额均呈现良好态势。全流程电子化的实施降低了企业交易成本，吸引了更多优质医药企业参与宁夏市场，进一步促进了医药资源的优化配置。 四、未来规划与深化应用 宁夏回族自治区公共资源交易管理局正在推进平台的整合共享升级工作，旨在强化数据互联互通，深化“互联网+医药采购”应用。未来，平台将进一步完善智能监管功能，探索与医保、医疗机构的协同机制，为医药行业高质量发展提供更强支撑。 宁夏医药采购平台的全流程电子化改革，是自治区深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，也为全国医药采购电子化提供了可借鉴的经验。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏国资委强化外部董事培训 助推国企高质量发展

  宁夏国资委举办区属国有企业外部董事培训会，聚焦董事会建设与专业化队伍培养，为深化国企改革、优化招商引资环境提供制度保障。会议通过政策解读、履职通报与专题辅导，明确外部董事履职要求，强调出资人立场与科学决策，旨在提升国企治理效能，服务区域经济高质量发展。 一、政策框架与制度宣贯 培训会系统传达《自治区属国有企业外部董事选聘和管理办法》等三项核心文件，构建“选聘-考核-重大事项报告”全链条管理体系。文件明确外部董事任职资格、履职规范及动态调整机制，强化国资监管机构对董事会的规范化指导。会议通报外部董事年度考评结果，通过量化指标与定性评价结合，推动履职压力传导。 二、履职实践与经验总结 3名外部董事汇报履职案例，涵盖战略规划、风险防控等董事会核心职能，体现外部董事在国企混改、产业转型中的专业价值。会议肯定外部董事在完善企业治理、防范重大风险方面的作用，特别指出其在协调“党委前置”与“董事会决策”关系中的关键角色。 三、专家辅导与能力提升 3位国资监管专家围绕“履行出资人职责”开展专题培训，解析外部董事在“管资本”模式下的履职要点：一是坚持国有资本保值增值核心目标；二是平衡企业自主经营权与国资监管要求；三是运用市场化思维参与重大投资决策。培训针对宁夏能源、农业等领域国企特点，提供差异化治理建议。 四、深化履职的路径部署 会议提出“一前提、两类权责、三项制度、四要素”履职框架：要求外部董事以维护出资人利益为根本，厘清董事会与党委会、国资监管机构的权责边界，严格执行会议、报告、召集人制度，强化时间投入、责任意识、专业能力与纪律约束。宁夏国资委将建立外部董事动态培训机制，定期更新产业政策与合规要求。 五、监管协同与长效保障 宁夏国资委相关处室将优化外部董事管理服务，包括：建立董事人才库匹配企业需求，完善考评结果与薪酬激励挂钩机制，搭建董事与企业高管常态化沟通平台。通过强化过程监督与结果运用，推动外部董事从“形式到位”向“实质赋能”转变，为宁夏建设黄河流域生态保护先行区提供治理支撑。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏供销社吸纳首批企业入社 赋能乡村振兴与经济发展

  宁夏回族自治区供销合作社通过招商引资吸纳10家社会企业入社，此举是加快开放办社、提升为农服务能力的重要举措，将整合农业资源，形成经济利益共同体，推动区域经济高质量发展。 （一）开放办社是深化供销合作社改革的关键路径。近年来，国家持续推进供销合作社综合改革，要求供销合作社坚持为农服务根本宗旨，通过开放办社吸纳各类新型农业经营主体，构建多元化、多层次的为农服务体系。宁夏回族自治区供销合作社积极响应改革部署，立足当地农业发展实际，制定《宁夏回族自治区供销合作社联合社吸纳成员社入社办法（试行）》，建立规范的入社审查机制，确保吸纳企业符合服务“三农”的发展方向，为供销合作社注入市场化活力。 （二）入社企业具备显著的产业优势与服务能力。此次吸纳的企业涵盖农业社会化服务、特色农产品种植加工、畜产品养殖、农产品批发销售、农资销售等多个领域。在特色农产品领域，涉及葡萄酒、枸杞、马铃薯等宁夏优势产业，企业在种植技术、加工工艺、品牌建设等方面具有成熟经验；在农产品流通领域，冷链物流企业可提供从田间到餐桌的全程保鲜服务，解决农产品“卖难”问题；在农业社会化服务领域，企业能够提供农资供应、农机作业、技术指导等一体化服务，助力小农户与现代农业有机衔接。这些企业的加入，将与供销合作社现有网络形成互补，提升产业链各环节的协同效率。 （三）联合合作将有效推动乡村振兴战略实施。通过吸纳社会企业入社，供销合作社与企业将建立紧密的经济利益联结机制，共同开发农业资源、拓展市场渠道。在产业发展方面，依托企业的技术和资金优势，可提升宁夏特色农产品的附加值和市场竞争力，促进农业产业结构优化升级；在农民增收方面，通过订单农业、股份合作等模式，让农民分享产业链增值收益；在服务体系建设方面，整合后的供销合作社将进一步完善农资供应、农产品流通、农业社会化服务网络，增强服务“三农”的综合实力。这种“供销合作社+企业”的合作模式，为乡村振兴提供了新的实践路径。 （四）规范管理为长效发展奠定坚实基础。宁夏回族自治区供销合作社严格按照《宁夏回族自治区供销合作社联合社章程》开展入社审查工作，对企业的经营资质、服务能力、社会责任等进行全面评估，确保入社企业符合合作发展要求。后续，供销合作社将建立健全成员社管理机制，加强与入社企业的沟通协作，推动资源共享、优势互补，形成权责清晰、利益共享、风险共担的运行模式。同时，通过完善监督考核机制，引导入社企业坚守为农服务初心，确保合作成果惠及广大农民群众。 此次宁夏回族自治区供销合作社吸纳社会企业入社，是推进供销合作社市场化改革、提升为农服务能力的创新实践。随着合作的深入，供销合作社将进一步汇聚各类市场主体力量，构建更加完善的农业社会化服务体系，为宁夏农业农村现代化和经济社会高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】政协监督性协商助力科技创新政策落地见效

  科技创新是推动高质量发展的核心动力，招商引资则是集聚创新资源的关键抓手。某自治区政协围绕科技创新政策落实情况开展监督性协商，通过深入调研和座谈交流，推动政策落实落细，激发创新主体活力，为区域经济转型升级贡献智慧力量。 一、高位部署推动创新战略实施 某自治区将创新驱动列为区域发展“三大战略”之首，先后出台《关于推进创新驱动战略的实施意见》《关于加强东西部科技合作推进开放创新实施方案》等系列政策。政协组织将政策落实情况纳入年度重点监督议题，成立专项调研组，分赴科技园区、高校、企业等一线开展实地调研，系统评估政策执行成效与堵点。 二、多维度调研摸清政策落地实情 调研组聚焦科技创新政策链条，重点考察人才引进、产学研协同、成果转化等环节。在银川市、石嘴山市等地，调研组发现部分企业存在政策知晓度不足、申报流程复杂等问题；高校和科研机构反映高层次人才留用机制需完善；东西部科技合作项目需进一步强化资源对接。调研成果为精准建言奠定基础。 三、协商座谈凝聚政策优化共识 监督性协商会议上，委员们提出建立政策落实督查机制、简化审批程序、完善人才服务保障等建议。相关部门现场回应，表示将优化政策宣传解读，建立跨部门协同推进机制，并针对园区和企业需求制定差异化支持措施。通过“调研—协商—反馈”闭环，推动政策制定与实施双向衔接。 四、持续跟踪强化协商成果转化 政协明确将建立常态化监督机制，定期开展政策落实“回头看”。重点跟踪科技创新资金使用效率、企业研发激励措施兑现等情况，推动形成“评估—反馈—改进”的工作链条。同时鼓励创新主体参与政策完善，构建政产学研协同发力的生态体系。 此次监督性协商既是对科技创新政策效果的全面检验，也是政协履行民主监督职能的生动实践。通过靶向发力、精准建言，助力打通政策落地“最后一公里”，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-29

• 【泾源县招商】六盘山特长隧道焕新贯通 宁夏高速公路隧道提质升级圆满收官

  宁夏高速公路隧道提质升级项目成功完工，其中六盘山特长隧道路面恢复交通，标志着全区10座隧道工程全面结束。该项目通过土建、安全设施及机电系统升级，显著提升隧道完整性和行车条件，有效防范渗漏水等隐患。此次提质工程不仅优化了交通网络，还将有力促进宁夏地区招商引资，吸引更多企业投资基础设施建设，加速区域经济振兴，为公众出行提供安全便捷保障。 一、项目背景与战略意义 该提质升级工程源于宁夏自治区交通部门对高速公路安全管理的系统性规划，旨在响应国家交通强国战略，提升全区干线公路网络韧性。在项目实施前，宁夏高速隧道存在路面老化、照明通风不足及安全标识缺失等问题，长期影响车辆通行效率和风险控制。工程选取青兰高速六盘山隧道等关键节点，作为核心改造对象，覆盖偏城隧道和堡子山隧道共计10座设施，以全面强化隧道健康等级。项目推进过程中，宁夏交通管理单位基于实地勘察和专家论证，制定标准化方案，确保了改造与实际需求匹配。完工后，这些隧道将更好地支撑宁夏南北走廊通行，减少拥堵事件，同时为后续重大交通项目提供范例。 二、主要内容与技术升级 整体工程包括三项核心改造：土建部分着重修复路面结构，将原有混凝土材质替换为耐磨沥青材料，显著增强抗滑性和耐久性；交通安全设施升级涉及更新导向标识与标线体系，提升车辆分道引导精度；机电工程则全面翻新照明、通风、监控等系统，解决漏电和消防隐患。具体实施中，针对六盘山特长隧道的渗漏水问题，采用先进防水涂层技术加强内壁密封，同时优化通风策略改善空气质量。偏城隧道则以LED照明替换传统灯具，降低能耗并延长使用寿命。堡子山隧道通过增设智能监控摄像头，实时检测车流变化，预防事故风险。整体改造项目依据国家标准执行，所有技术方案经过严格测试，确保升级效果精准可靠。 三、关键隧道改造详情 以六盘山特长隧道为代表，该隧道位于宁夏固原区域，是全区最长公路隧道之一。改造工程重点聚焦路面复原：原混凝土铺设被拆除后，铺设高强度沥青层，提升行车舒适度并减少噪音；同时，修复内部渗漏点，安装新型排水系统，避免雨季积水影响安全。偏城隧道作为区域交通枢纽，升级过程突出机电整合，新增智能照明模块自动调节亮度，匹配日夜变化。堡子山隧道则强化了消防设施，配备多功能报警系统，提升应急响应速度。在建设期间，宁夏交通管理单位针对隧道高度限制和地质条件，采用模块化施工方法，分批推进未中断主干道通行。这些隧道完工后不仅恢复交通功能，其结构安全指标提升至较高等级，保障了全区路网稳定。 四、实施过程与高效推进 项目自启动建设以来，宁夏交通管理团队采用协同工作机制，整合设计、施工各方力量。过程中严格把控质量环节，利用BIM技术建模预演方案，避免失误。面对隧道狭小空间和设备老化挑战，工程组实施分阶段封锁施工，最大限度减少对公众出行干扰。整体工期有序展开，改造工作提早完成，得益于先进管理工具和标准化流程应用。改造后，隧道监控数据显示通行效率提高，能源消耗降低，验证了项目实操可行性。宁夏交通管理单位通过在线平台公示进度，接受公众反馈，确保透明度与责任落实。 五、成效影响与社会效益 隧道提质工程圆满完成，显著优化了宁夏高速公路网运行环境：行车条件改善降低了事故率，提升驾驶员信心；照明通风升级保障了环境舒适度，减少运营维护成本。从社会效益看，隧道健康等级的整体提升，将增强宁夏交通基础设施吸引力，促进招商引资活动。企业已表示，高效安全的交通网络有助于物流成本节约，吸引制造业投资流入宁夏区域经济。未来，该案例将为西北地区类似项目提供经验，推动基础设施现代化步伐。宁夏交通部门计划结合成果，定期评估隧道运行状态，确保长期服务效能，促进可持续发展目标实现。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏金融机构多措并举助力民营企业纾困发展

  宁夏回族自治区在推动经济高质量发展过程中，将金融支持作为招商引资的重要抓手，通过创新金融产品和服务模式，有效缓解民营企业融资难题。金融机构充分发挥资源配置功能，为实体经济发展注入金融活水，形成了一批可复制推广的典型经验。 一、创新融资模式拓宽企业资金渠道 中国银行宁夏分行与宁夏银行协同上海中诚融资租赁公司、宁东担保公司，采用"融资租赁+担保贷款"组合方式，为宝廷新能源公司提供1亿元综合融资支持。农业发展银行宁夏分行运用跨境融资租赁模式，引入境外资金重点扶持新能源汽车产业链项目。这种多元化融资体系的构建，打破了传统信贷依赖，使企业获得更灵活的资金解决方案。 二、精准对接区域发展战略需求 华夏银行银川分行深度参与银川市产业园区建设，针对"四园四区"规划提供定制化金融服务，累计投放信贷资金超过15亿元支持园区企业发展。各金融机构建立重点项目清单制管理，对新能源、新材料等自治区重点产业实施定向扶持，确保金融资源与产业规划高度契合。 三、特色金融产品破解融资瓶颈 黄河银行实施"三全"金融服务战略，通过系统化走访建立民营企业动态需求档案。浦发银行银川分行创新开发供应链金融平台，推出"政采e贷"等线上产品，将企业获贷周期缩短50%以上。石嘴山银行聚焦票据融资痛点，打造集票据管理、融资、换开于一体的综合服务平台，有效盘活企业应收账款。 四、综合服务提升金融供给质量 民生银行推出"三融"服务体系，将传统信贷服务延伸至财务顾问、市场对接等增值领域。宁夏银行设立专营机构，建立"信贷工厂"模式实现业务标准化处理。各机构通过设立绿色通道、简化审批流程等措施，显著提升民营企业金融服务获得感。 五、政策协同形成长效支持机制 人民银行银川中心支行联合多部门出台专项指导意见，建立民营企业融资监测评估体系。银保监局宁夏监管局推动建立风险补偿机制，引导金融机构合理提高风险容忍度。财政、税务等部门协同发力，通过贴息、奖补等政策降低企业综合融资成本。 这种全方位、多层次的金融支持体系，不仅解决了民营企业短期资金周转问题，更通过优化金融生态促进了产业转型升级。数据显示，宁夏民营企业贷款余额保持两位数增长，融资成本持续下降，金融活水正在有效转化为高质量发展动能。未来，宁夏将继续深化金融供给侧结构性改革，为实体经济提供更精准、更高效的金融服务。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏出口企业备案实现"两证合一" 营商环境再优化

  宁夏回族自治区在招商引资工作中持续深化"放管服"改革，银川海关近期推动对外贸易经营者备案和原产地企业备案实施"两证合一"改革。该举措通过部门间系统互联互通，实现企业"一次受理、一次备案、一次发证"，大幅提升贸易便利化水平，助力出口企业降本增效。 一、改革核心内容与实施背景 此次改革将原本分属不同部门管理的对外贸易经营者备案和原产地企业备案合并办理。企业完成工商注册后，只需通过商务部系统办理对外贸易经营者备案，系统自动将数据推送至海关原产地签证管理系统，企业凭统一社会信用代码即可直接申领原产地证书。这一变革源于国家深化"证照分离"改革的总体部署，旨在破解企业"多头跑、重复报"难题。 二、主要便利措施与实施效果 改革后，企业无需重复提交备案材料，系统自动匹配属地管理海关，取消原产地企业备案号记忆要求。银川海关统计显示，该措施使企业备案时间压缩，申报材料减少，平均为每家企业节省办事时间。特别是中小微出口企业，可更便捷地利用自贸协定关税优惠，提升国际市场竞争力。 三、系统运行与技术支撑 该改革依托商务部与海关总署"总对总"数据对接机制，建立备案信息实时传输通道。系统采用统一社会信用代码作为唯一标识，实现企业信息跨部门互认。银川海关开发在线查询功能，企业可通过指定平台实时查看备案状态，并根据需要申请变更签证机构或增加备案资格。 四、后续监管与服务保障 银川海关建立动态管理机制，对"两证合一"企业实施属地化监管。企业备案信息变更时，系统自动更新数据并同步至相关职能部门。海关部门开设专项服务通道，为企业提供原产地规则咨询、证书申领指导等配套服务，确保改革红利充分释放。 五、区域经济影响与政策延伸 此项改革是宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的具体实践。通过简化备案程序，进一步激发市场主体活力，促进宁夏特色农产品、精密制造等优势产业扩大出口。银川海关表示，将持续跟踪评估政策实施效果，适时推出更多跨境贸易便利化措施。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏部署“十四五”中医药发展 明确七大重点任务

  宁夏回族自治区召开全区中医药大会电视电话会议，总结“十三五”时期中医药工作成绩，部署新时期任务，明确“十四五”七大重点任务，涵盖服务体系、政策机制、产业发展等领域，将通过招商引资等举措推动中医药高质量发展。 （一）巩固和完善中医药服务体系，发挥中医药在防治疾病中的独特优势和作用。宁夏将优化中医医疗资源布局，加强各级中医医院基础设施建设，推动县级中医医院标准化建设，提升基层医疗卫生机构中医药服务能力，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖。同时，促进中西医协同发展，建立中西医联合会诊制度，在综合医院、传染病医院等机构设置中医临床科室，推动中医药深度参与公共卫生服务和重大疾病防治。 （二）深化完善中医药发展政策机制，建立健全体现中医药特点的管理制度。宁夏将完善中医药价格和医保政策，合理确定中医医疗服务项目价格，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入医保支付范围。健全中医药管理体制，加强中医药主管部门统筹协调能力，建立中医药工作跨部门协作机制，形成推动中医药事业发展的合力。 （三）推动中药材质量提升和产业高质量发展，确保医疗服务中药质量提升。宁夏将加强道地中药材种植基地建设，重点发展枸杞、黄芪、甘草、银柴胡等特色中药材，推广标准化种植技术，建立中药材质量追溯体系。培育壮大中药材加工企业，支持中药材初加工、精深加工和综合利用，延伸产业链条。同时，加强中药材市场监管，严厉打击制售假冒伪劣中药材行为，保障中药材质量安全。 （四）推进中医药特色人才队伍建设，提升中医药科技创新能力。宁夏将实施中医药人才培养计划，加强中医药院校教育，支持高校增设中医药相关专业，培养高层次中医药人才。开展中医药师承教育，传承名老中医药专家学术经验，培养基层中医药骨干人才。加强中医药科研平台建设，支持中医药重点实验室、工程技术研究中心发展，鼓励中医药科技成果转化和推广应用。 （五）拓展中医药健康服务领域，推动中医药健康服务高质量多业态融合发展。宁夏将发展中医药治未病服务，在各级医疗机构设立治未病科，开展中医健康体检、健康评估、健康干预等服务。推动中医药与养老服务融合，支持养老机构设立中医医疗机构或与中医医院合作，为老年人提供中医药健康服务。促进中医药与旅游、文化等产业融合，开发中医药健康旅游产品，打造中医药文化品牌。 （六）加强中医药保护传承，普及中医药文化知识。宁夏将开展中医药古籍文献整理和数字化保护，建立中医药传统知识保护数据库。加强非物质文化遗产中医药项目保护和传承，支持中医药非遗代表性传承人开展传习活动。普及中医药文化知识，开展中医药文化进机关、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，提高公众中医药健康素养。 （七）加强中医药服务监管，强化行业作风建设。宁夏将完善中医药服务质量控制体系，建立中医医疗服务质量考核评价机制，加强对中医医疗机构和医务人员的监管。规范中医药诊疗行为，严厉打击虚假宣传、过度医疗等违法违规行为。加强行业作风建设，弘扬大医精诚精神，树立中医药行业良好形象。 会议表彰了一批为宁夏中医药作出突出贡献的名中医，授予部分同志“自治区中医药突出贡献奖”“自治区名中医”“自治区基层名中医”等称号。自治区有关部门、院校（单位）分管负责人，受表彰人员等在银川主会场参加会议。各市、县（区）政府分管负责人，卫生健康部门负责人及医疗机构代表在分会场参加会议。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏约谈能耗双控预警地区及企业 强化整改遏制能耗增长

  宁夏在推进经济高质量发展与招商引资过程中，针对能耗双控目标完成形势严峻问题，由宁夏节能和化解过剩产能工作办公室对相关地区和企业开展约谈，旨在通过强化整改措施，遏制能耗过快增长，确保完成能耗双控年度目标任务。 （一）能耗双控形势面临严峻挑战。2021年，宁夏部分地区和企业能耗增长过快，宁东能源化工基地、石嘴山市、中卫市能耗强度出现不降反升情况，吴忠市能耗强度下降幅度未达进度要求，上述四个地区能耗增量占全区增量的主要部分，被确定为一级预警地区。同时，全区五家重点企业能耗增量占规模以上工业能耗增量的一半以上，成为拉动全区能耗总量上升的主要因素。 （二）约谈明确整改要求与落实举措。约谈中，相关部门对被约谈地区和企业提出明确整改要求，强调需尽快遏制能耗大幅增长势头。宁夏将建立错峰生产与有序用电联动机制，把各地错峰生产企业纳入有序用电范围，并向四个一级预警地区派驻错峰生产工作督导组，开展驻点督导帮扶。四个地区需精准制定新一轮错峰生产工作方案，将下半年能耗总量压减任务分解落实到各月和重点企业，确保任务明确、责任到人。 （三）实施“两高”项目限批强化源头管控。为从源头上控制能耗增长，宁夏将根据国家要求严格实施“两高”项目限批政策。对能耗强度不降反升的宁东能源化工基地、石嘴山市、中卫市，暂停“两高”项目节能审查（国家规划布局的重大项目除外），直至上述地区能耗强度实现下降后，方可恢复相关审查工作，以此倒逼地区产业结构优化和能耗效率提升。 （四）构建长效机制巩固整改成效。宁夏将以此次约谈为契机，进一步完善能耗双控监测预警机制，加强对重点地区、重点行业和重点企业的能耗动态监管。同时，在招商引资和项目审批中严格执行能耗准入标准，推动产业向绿色低碳转型，确保经济发展与能耗控制协同推进，为全区高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-29

• 【宁夏招商】宁夏区属国企以项目建设为抓手推动有效投资增长

  宁夏回族自治区国资委通过科学引导国有企业加大招商引资力度，以项目建设为载体培育新增长点，8家监管企业计划投资规模同比增长33.69%，在统筹疫情防控与经济发展中展现国企担当。通过聚焦主责主业优化投资结构，强化银企合作破解融资难题，全区国有企业正以有效投资推动经济高质量发展。 一、战略规划引领投资方向优化 宁夏回族自治区国资委在审核批复企业五年发展战略基础上，指导监管企业制定三年滚动规划，重点支持铁路基建、现代农业等优势产业。其中宁夏国有资本运营集团主导的中卫至兰州、包头至银川铁路项目涉及路基、桥隧等系统工程，农垦集团投资的万头奶牛养殖项目将推动特色农业提质增效。这种立足长远的投资布局，既符合自治区产业发展方向，也为企业培育了可持续的竞争优势。 二、双线作战应对经济下行压力 面对复杂经济形势，宁夏回族自治区国资委建立动态监管机制，要求企业严格执行投资负面清单管理。通过建立"主业归核、资产归集"的审核标准，将有限资金集中投向具有战略意义的领域。在交通基建方面实施征地拆迁与工程进度双管控，农业项目则采用"建设+运营"一体化推进模式，确保每笔投资都能形成有效产能。 三、产融结合破解资金瓶颈 为保障项目顺利实施，宁夏回族自治区国资委搭建银企对接平台，组织15家国企与17家金融机构达成合作意向。通过创新融资工具、优化贷款期限等方式，重点解决重大项目的资本金筹集问题。宁夏国有资本运营集团通过发行专项债补充铁路项目资本金，农垦集团则采用融资租赁模式降低奶牛养殖场设备采购成本，多元融资渠道显著提升了资金使用效率。 四、全周期服务保障项目落地 宁夏回族自治区国资委建立重点项目跟踪服务机制，对118.98亿元计划投资实施台账管理。通过定期召开调度会协调解决施工许可、材料供应等难题，目前所有项目均按节点推进。特别在疫情防控期间，通过"一项目一策"制定建设方案，确保包头至银川铁路宁夏段桥涵工程、红崖乡奶牛场饲喂系统等关键工序不间断施工，形成实物工作量。 当前，宁夏国有企业正通过扩大有效投资发挥经济稳定器作用。这种以战略规划定方向、以产融结合破难题、以全程服务保落实的工作机制，不仅实现了投资规模量质齐升，更为自治区产业转型升级注入了新动能。随着各项工程陆续进入施工高峰期，国企投资对区域经济发展的带动效应将进一步显现。

  2025-07-29

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