宁夏招商引资优惠政策

• 宁夏"四大改造"赋能工业转型升级

  2021年，宁夏回族自治区出台《关于实施"四大改造"推进工业转型发展的实施方案》，通过统筹招商引资与本土培育，引导资源要素向重点领域集聚。方案以结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造为核心路径，计划利用三年时间推动工业体系整体升级，着力突破发展瓶颈，为构建现代化产业体系奠定基础。 （一）结构改造优化产业生态体系 宁夏围绕新材料、清洁能源、装备制造等优势领域进行链式布局，重点压缩过剩产能、淘汰落后工艺，推动传统产业向高端化迈进。实施产业基础再造工程，支持企业开发高附加值产品，推进材料换代升级。银川市、石嘴山市等工业重镇通过跨区域产业协作，引入配套企业完善本地产业链条，提升供应链协同效率。吴忠市聚焦装备制造产业集群化发展，引导中小企业围绕龙头开展专业化配套，形成"以大带小、全链提升"的发展格局。 （二）绿色改造构建可持续发展机制 严格执行行业能耗限额标准，在电力、化工、冶金等重点领域建立全生命周期能耗管理体系。推广工业固废资源化利用技术，宁东能源化工基地建成大型循环经济产业园，实现煤化工废渣制备建材原料的规模化应用。石嘴山市实施工业废水近零排放示范工程，13家重点企业通过工艺改造实现水资源梯级利用。宁夏生态环境厅联合金融机构推出绿色技改专项贷款，2021年全区工业企业节能改造投资同比增长27%，单位工业增加值能耗持续下降。 （三）技术智能双轮驱动创新升级 技术改造聚焦突破"卡脖子"环节，设立自治区产业创新专项资金，支持建设产学研用联合实验室45个，推动煤化工高效催化剂、光伏硅材料提纯等17项关键技术产业化。智能改造层面，搭建省级工业互联网平台，接入重点设备超2万台（套），实现生产过程动态优化。共享装备等企业建成智能铸造示范工厂，产品研发周期缩短35%；隆基乐叶光伏车间通过人工智能质检系统，使产品不良率下降60%。宁夏工业和信息化厅牵头制定智能制造分级评价标准，推动300家企业完成数字化诊断。 通过三年系统性改造，宁夏工业发展方式实现从规模扩张向质量效益的根本转变。企业自主创新能力显著增强，高技术制造业增加值占规上工业比重提升至18%，传统产业高端化、智能化、绿色化发展态势日益凸显，为区域经济高质量发展注入持续动能。

  2025-06-30

• 【2022年宁夏招商】宁夏重点项目建设 “加速跑” 1-4 月投资完成率超两成

  宁夏重点项目建设 “加速跑” 1-4 月投资完成率超两成 一、投资攻坚：重大项目有序推进 2022 年，宁夏深入开展 “扩大有效投资攻坚年” 活动，1-4 月全区 100 个重点建设项目开复工 87 个，开工率 87%，完成投资 131.4 亿元，投资完成率 21.85%，较上年同期提高 3.7 个百分点，实现 “时间未过半、投资超预期” 的良好开局。 （一）分行业投资亮点 产业项目：68 个重大产业项目完成投资 88.3 亿元，占比 67%，宝丰集团年产 100GWh 电池、中环半导体 G12 硅片等项目进展顺利，预计带动新能源产业产值增长 40%； 基础设施：21 个重大基建项目完成投资 36.9 亿元，中兰高铁宁夏段进入联调联试，银川至太原高铁前期工作加速，宁夏 “三纵九横” 高速公路网进一步完善； 民生工程：11 个社会事业项目完成投资 6.2 亿元，宁夏医科大学总医院心脑血管病医院扩建、银川市基础教育提升工程等有序推进，民生领域投资增长 18%。 二、要素保障：破解项目建设堵点 宁夏建立 “要素跟着项目走” 机制，确保重点项目顺利推进： 土地保障：优先安排重点项目用地指标，2022 年上半年批复工业用地 2.5 万亩，较上年同期增长 30%； 资金支持：争取中央预算内资金 45 亿元，发行专项债 230 亿元，重点支持新能源、数字经济等领域项目； 审批提速：推行 “区域评估 + 标准地 + 承诺制” 改革，项目审批时间压缩 40%，宝丰储能项目从签约到开工仅用 90 天。 三、区域布局：构建 “一核两翼” 投资格局 投资项目呈现 “核心引领、两翼齐飞” 态势： 银川核心区：聚焦数字经济、生物制药，亚马逊 AWS 宁夏区域、泰瑞制药等项目加快建设，1-4 月投资增长 25%； 沿黄经济带：中卫数据中心集群、吴忠奶产业集群等项目落地，带动沿黄九县区投资增长 22%； 生态脆弱区：红寺堡区光伏治沙、彭阳县生态移民安置等项目推进，实现投资与生态保护双赢，南部山区投资增长 30%。 四、未来目标：奋战二季度实现 “双过半” 宁夏发改委部署下一步工作重点： 进度倒逼：对未开工项目建立 “问题清单”，逐个解决土地、资金、环评等问题，5 月底前开工率达 100%； 要素倾斜：成立重大项目服务专班，对宝丰电池、隆基乐叶等百亿级项目提供 “一对一” 保障； 谋划储备：围绕 “六新” 产业（新材料、新能源、新食品等）策划储备项目 300 个以上，总投资超 5000 亿元。 “投资是拉动经济的‘三驾马车’之一，宁夏正处于产业升级的关键期。” 宁夏统计局负责人表示，随着黄河流域生态保护、新一轮西部大开发等政策落地，宁夏将持续优化投资结构，目标 2022 年固定资产投资增长 15% 以上，为 “十四五” 经济总量突破 6000 亿元奠定坚实基础。

  2022-05-29

• 【2022年青铜峡市招商】青铜峡市科技赋能产业升级 打造县域经济新标杆

  青铜峡市科技赋能产业升级 打造县域经济新标杆 一、技术攻坚突破 破解铝产业环保难题 青铜峡市铝业工程科技公司 “电解铝炭渣转氟化铝成套技术研发与工业示范应用” 项目入选自治区重点研发计划，标志着该市在铝产业固废资源化利用领域取得重大突破。该技术攻克废阴极炭块无害化处理难题，实现炭渣转化率 95% 以上，年减少固废排放 20 万吨，为全国 300 万吨 / 年铝用炭渣处理提供 “青铜峡方案”。 （一）创新机制激活企业动能 作为宁夏工业重镇，青铜峡市建立 “需求导向 + 揭榜挂帅” 项目形成机制： 企业出题：围绕铝产业 “绿色化、智能化” 需求，凝练 “铝灰综合利用”“电解槽节能改造” 等 10 大技术难题； 全球悬赏：面向中科院、北京科技大学等单位发布榜单，最高给予 500 万元研发资助，2022 年首批 12 个项目落地，带动企业研发投入增长 40%； 成果共享：建立技术交易平台，促成青铜峡铝业与东北大学共建 “铝基新材料研究院”，2021 年转化科技成果 8 项，新增产值 12 亿元。 （二）创新主体培育成效显著 截至 2022 年，青铜峡市科技创新实力稳居宁夏前列： 企业矩阵：拥有国家高新技术企业 19 家、科技小巨人企业 21 家，科技型中小企业 78 家，形成以青铜峡铝业、宁夏能源铝业为龙头的产业集群； 平台建设：建成国家级 “星创天地” 4 家、自治区工程技术研究中心 3 家，企业技术中心 12 个，R&D 经费投入连续三年增长超 30%，占 GDP 比重达 2.5%； 人才集聚：实施 “峡才回归” 计划，引进铝加工、新能源领域高层次人才 50 人，与宁夏大学共建 “铝产业学院”，年培养技能人才 1000 人。 二、全产业链创新 构建绿色工业生态 在科技赋能下，青铜峡市铝产业实现 “废渣 — 原料 — 高端产品” 闭环利用： 上游：废阴极炭渣制备氟化铝技术量产，降低生产成本 15%，减少氟资源进口依赖； 中游：智能化电解槽技术应用，吨铝能耗降至 12500 千瓦时，低于全国平均水平 5%； 下游：开发铝基轻量化材料，应用于新能源汽车车身，2022 年相关产品出口额增长 30%。 三、乡村振兴新路径 科技赋能农业现代化 除工业领域，青铜峡市在农业科技方面同样成效显著： 智慧农业：建成 10 万亩数字化灌区，北斗导航自动驾驶拖拉机实现播种精度 ±2 厘米，节水率达 30%； 特色产业：枸杞智能分拣系统应用，优等果识别率超 98%，带动枸杞出口均价提升 20%； 电商赋能：建设农村电商公共服务中心，2021 年农产品网络销售额突破 5 亿元，“青铜峡番茄” 成为全国地理标志产品。 四、政策保障与未来展望 为巩固创新优势，青铜峡市推出 “科技十条” 政策： 研发补贴：对企业研发投入给予最高 20% 补贴，单个企业年最高 500 万元； 平台奖励：新认定国家级研发平台一次性奖励 100 万元； 成果转化：技术交易成交额 10% 给予企业奖励，最高 100 万元。 “我们正从‘资源依赖’向‘创新驱动’转型。” 青铜峡市科技局负责人表示，未来将聚焦 “双碳” 目标，推进绿电铝产业示范园区建设，目标 2025 年铝产业产值突破 500 亿元，高新技术企业数量翻番，成为黄河流域工业转型与科技创新的县域典范。

  2022-05-29

• 【2022年银川招商】银川聚力 “四材” 领域 千亿级新材料产业集群崛起

  银川聚力 “四材” 领域 千亿级新材料产业集群崛起 一、战略定位：从资源优势到产业高地 宁夏银川市在 “十四五” 规划中明确提出，聚焦光伏硅、蓝宝石、石墨及石墨烯、储能电池材料四大领域，打造千亿级新材料产业集群，目标到 2025 年产值突破 1000 亿元，建成全球蓝宝石制造基地、全国光伏材料 “新硅都”。这一规划依托银川在矿产资源、清洁能源等方面的独特优势，标志着西北工业重镇向高端制造转型的决心。 （一）全产业链布局成效初显 光伏材料领域，银川已形成 “硅棒 — 硅片 — 电池片 — 组件” 完整链条，具备 95GW 单晶硅棒、23GW 硅片、10GW 单晶电池产能，隆基绿能、中环股份等龙头企业产能占全国 30% 以上，单晶拉棒和切片产量稳居全国前列。蓝宝石材料领域，年产 5500 吨蓝宝石晶体、960 万片 4 英寸衬底片，天通银厦、鑫晶盛等企业构建起从晶体生长到终端应用的产业链，全球每 3 颗智能手表蓝宝石玻璃镜片就有 1 颗产自银川。 石墨及石墨烯材料领域，中钢集团、墨工科技等企业加速布局，石墨烯导电浆料产能占全国 20%，富锂锰基正极材料实现全球首个产业化应用，小牛自动化研发的光伏串焊机打破进口垄断，市场占有率达 40%。储能电池材料领域，宝丰集团年产 100GWh 电池项目正在建设，预计 2025 年储能电池产能突破 200GWh，带动电解液、隔膜等配套产业集聚。 （二）绿色转型引领高质量发展 2022 年，银川新材料产业产值达 259 亿元，同比增长 92%，产值能耗强度下降 19%，远低于全国新材料行业平均水平。这得益于银川依托丰富的光伏、风电资源，实现 “绿电” 生产全覆盖 —— 隆基乐叶等企业已实现 100% 绿电制造，电价较东部地区低 30%，显著降低生产成本。 二、创新驱动突破技术壁垒 银川市在关键技术攻关方面成效显著： 平台建设：建成西北首个国家级新材料分析检测中心，配备扫描电子显微镜、X 射线衍射仪等高端设备，为企业提供一站式检测认证服务； 企业培育：25 家规上新材料企业中，7 家为国家高新技术企业，6 家拥有自治区级研发平台，宁夏汉尧石墨烯成为全球唯一实现富锂锰基材料量产的企业； 人才集聚：与清华大学、北京科技大学等共建 “新材料产业学院”，每年培养硕士以上人才 500 余人，对引进的院士团队给予最高 1 亿元科研经费支持。 三、项目攻坚夯实产业根基 2023 年，银川布局实施三大类重点项目： 延链项目：鑫晶盛 3500 吨工业蓝宝石晶体制造加工项目，建成后将提升高端蓝宝石晶体产能 50%； 补链项目：晶环 1200 万片蓝宝石晶片切磨抛项目，填补下游加工环节缺口； 强链项目：宝丰储能电池及系统集成项目，将带动 100 余家配套企业集聚，形成 “电池 — 储能 — 应用” 一体化基地。 这些项目全部达产后，预计 2025 年光伏硅产业产值突破 700 亿元，蓝宝石产业突破 100 亿元，储能电池材料突破 800 亿元，银川经开区和苏银产业园将率先建成 “千亿级” 园区。 四、区域协同构建产业生态圈 银川主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，与石嘴山、吴忠等周边城市共建 “宁夏新材料产业带”，形成 “研发在银川、制造在周边” 的协同模式。在要素保障方面，实施 “标准地 + 承诺制” 改革，工业用地出让周期缩短至 30 天，企业开办时间压缩至 1 个工作日。 “我们不仅要做大产能，更要做强创新。” 银川市市长赵旭辉表示，下一步将聚焦 “卡脖子” 技术，在第三代半导体材料、固态电池等前沿领域提前布局，目标到 2030 年新材料产业研发投入强度达 5% 以上，培育 10 家以上国家级专精特新 “小巨人” 企业，成为支撑西北工业升级的重要增长极。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏电网代理购电细则落地 助力电力市场改革深化

  宁夏电网代理购电细则落地 助力电力市场改革深化 一、政策出台：规范电网代理购电机制 为落实国家燃煤发电上网电价市场化改革，宁夏回族自治区发展改革委印发《电网企业代理购电工作实施细则》，明确代理购电用户范围、价格形成机制、电费结算规则等核心内容，标志着宁夏电力市场化改革迈出关键一步。该细则旨在解决中小用户直接参与市场难度大、议价能力弱等问题，通过电网企业集中代理，实现 “保障供应、平稳过渡、公平透明” 的改革目标。 （一）代理购电的核心机制设计 细则明确三大核心内容： 用户范围：未直接参与市场交易的工商业用户（年用电量 500 万千瓦时以下）自动纳入代理购电范围，可选择 “电网代理” 或 “独立售电公司”，赋予用户自主选择权； 价格构成：代理购电价 = 市场交易价 + 输配电价 + 政府性基金，其中市场交易价通过 “基准价 + 上下浮动” 形成，2022 年基准价参照燃煤发电基准上网电价（0.352 元 / 千瓦时）执行； 信息公开：电网企业每月公布代理购电用户数量、购电价格、费用分摊等信息，接受社会监督，确保价格形成透明化。 二、改革目标：平衡各方利益关系 细则的出台旨在破解三大痛点： 用户痛点：中小用户无需单独开户即可享受市场化电价，避免 “信息不对称” 导致的交易成本高问题，预计每年节省交易成本超 5000 万元； 电网责任：明确电网企业代理购电盈亏分摊机制，建立风险储备金，防范电价波动对用户的影响； 市场培育：通过过渡期安排，逐步引导用户参与电力市场，2025 年力争工商业用户市场化交易覆盖率达 80% 以上。 三、实施效果：首月运行数据亮眼 细则实施首月（2022 年 6 月），宁夏电网代理购电用户达 1.2 万户，购电量 23 亿千瓦时，占工商业总用电量的 35%。数据显示： 价格优势：代理购电价较目录电价低 0.03 元 / 千瓦时，为用户节省电费 690 万元； 市场引导：15% 的代理用户选择转为独立售电公司客户，反映市场主体对市场化交易的接受度提升； 风险防控：建立 5000 万元风险储备金，有效应对煤炭价格波动导致的电价上涨压力。 四、未来展望：构建多元竞争市场格局 宁夏发改委表示，将以细则落地为契机，推进三项配套改革： 现货市场建设：2023 年启动电力现货市场试点，形成 “中长期 + 现货” 的市场体系，促进新能源发电充分消纳； 绿电交易：建立宁夏绿电交易专区，2025 年绿电交易量突破 100 亿千瓦时，满足数据中心、半导体等新兴产业绿色用能需求； 需求响应：制定《需求响应实施办法》，引导用户参与调峰调频，2023 年可调节负荷达 100 万千瓦，提升电网灵活性。 “代理购电是电力市场化改革的‘过渡桥’，最终目标是形成‘政府引导、市场决定、主体多元’的电力市场体系。” 宁夏能源局负责人表示，随着 “双碳” 目标推进，宁夏作为 “西电东送” 重要基地，将依托丰富的风光资源，探索 “新能源 + 储能 + 绿电交易” 模式，为全国电力市场改革提供 “宁夏经验”。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】国家资金助力宁夏技能人才培养 公共实训基地建设加速

  国家资金助力宁夏技能人才培养 公共实训基地建设加速 一、中央预算内资金落地：夯实技能培训基础 2022 年，国家发改委下达 4000 万元中央预算内资金，支持宁夏石嘴山市、红寺堡区建设公共实训基地。这是继银川、中卫、吴忠之后，国家再次支持宁夏公共实训项目，标志着宁夏职业技能培训体系建设进入 “提质扩面” 新阶段。 （一）项目规划与功能定位 石嘴山市基地：投资 6500 万元建设 6500 平方米实训场地，聚焦现代服务业、先进制造业，重点设置智能仓储、工业机器人、新能源汽车维修等实训模块，预计年培训 1 万人次，缓解当地 “招工难” 问题； 红寺堡区基地：投资 4700 万元建设 4700 平方米实训场地，围绕新能源运维、现代农业、电商直播等领域，开发 “光伏电站运维”“枸杞深加工” 等特色课程，助力乡村振兴和生态移民就业。 二、政策背景：破解就业结构性矛盾 宁夏作为西北工业重镇，面临 “技能人才短缺” 与 “劳动力富余” 并存的矛盾：2021 年，全区技能人才占就业人口比例仅 28%，低于全国平均水平 5 个百分点；而生态移民安置区失业率达 5.2%，急需针对性技能培训。公共实训基地建设是宁夏落实《“十四五” 职业技能培训规划》的关键举措，旨在实现 “培训一人、就业一人、脱贫一户” 的目标。 三、区域特色课程开发 各基地结合地方产业需求，打造 “一基地一特色” 课程体系： 石嘴山：对接宁夏 “六新六特六优” 产业，开设 “锂电池生产工艺”“智能工厂运维” 等课程，与宁德时代、杉杉能源等企业共建实训基地，学员就业率达 92%； 红寺堡：依托当地光伏产业（装机容量 200 万千瓦），开发 “光伏组件检测”“储能系统调试” 课程，与国电投、华能等企业合作，培训后就业于新能源企业的学员占比达 85%； 银川（已建基地）：聚焦数字经济，开设 “大数据分析”“人工智能训练” 课程，累计培养学员 3000 人，平均月薪达 8000 元，高于全区平均水平 40%。 四、长效机制：构建 “培训 + 就业 + 产业” 生态 宁夏建立 “三对接” 机制确保实训基地实效： 产教对接：每个基地对接 10 家以上龙头企业，共建 “订单班”“学徒制班”，2022 年全区企业订单培训占比达 60%； 师资对接：从企业高薪聘请技术骨干担任实训教师，占比达 40%，确保课程内容与生产实际同步； 就业对接：建立 “培训 — 招聘 — 跟踪” 闭环，2021 年已建基地学员就业转化率达 88%，平均起薪较培训前提升 35%。 “公共实训基地是技能人才的‘孵化器’，更是产业升级的‘助推器’。” 宁夏人社厅负责人表示，下一步将推进 “百千万” 工程：到 2025 年，建成 100 个校企合作实训基地，培养 10 万名高素质技能人才，实现技能培训覆盖 90% 以上的规上企业，为宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚实的人才支撑。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏科技赋能稳经济 创新驱动促发展

  宁夏科技赋能稳经济 创新驱动促发展 一、科技系统总动员 部署稳增长关键举措 宁夏回族自治区科技厅召开专题会议，研究部署科技创新助力稳经济保增长促发展工作，明确以 “政策落实、主体培育、成果转化” 为三大抓手，推动科技资源向企业集聚、创新成果向现实生产力转化。作为应对经济下行压力的关键举措，此次部署凸显宁夏以科技创新破解发展难题的决心。 （一）惠企政策精准滴灌 激活市场主体活力 会议明确落实 “科技政策落实年” 要求，推出四大惠企举措： 资金直达快享：设立 2 亿元科技创新专项基金，对高新技术企业给予研发费用加计扣除（最高 100%）、设备购置补贴（最高 30%），2022 年预计为企业减负 5 亿元； 创新主体培育：实施 “科技型中小企业 — 高新技术企业 — 瞪羚企业” 梯度培育计划，2025 年高新技术企业数量突破 2000 家，科技型中小企业达 5000 家； 载体提质工程：升级 30 家自治区级工程技术研究中心、20 家企业技术中心，新建 5 个国家级众创空间，孵化载体面积突破 100 万平方米； 产学研协同：建立 “企业需求库” 和 “高校成果库”，每年举办 10 场以上对接会，2022 年目标促成技术交易 500 项，成交额超 10 亿元。 （二）重点领域攻坚 破解产业升级瓶颈 针对宁夏 “六新” 产业（新材料、新能源、新食品等），会议部署三大技术攻关行动： 新材料领域：围绕高性能纤维、半导体级硅料等 “卡脖子” 技术，实施 “揭榜挂帅” 项目，支持中色东方、杉杉能源等企业突破钽铌深加工、锂电池正极材料关键技术； 新能源领域：推进 “光伏 + 储能”“氢能制备” 技术研发，建设国家级新能源装备检测中心，2025 年新能源科技成果转化率达 60% 以上； 现代农业：开展滩羊、枸杞等特色产业育种攻关，建设宁夏枸杞产业研究院，推动枸杞功能性成分提取技术产业化，2025 年农产品加工转化率超 70%。 二、数据支撑：科技投入持续加码 近年来，宁夏科技创新投入强度稳居西北前列： 2021 年全社会 R&D 经费支出达 65 亿元，占 GDP 比重 1.85%，较 2016 年增长 85%； 企业研发投入占比达 75%，培育国家级企业技术中心 52 家，技术合同成交额突破 50 亿元； 高新技术产业产值突破 1200 亿元，占规上工业产值 35%，成为经济增长核心引擎。 三、区域协同创新 打造西部科创高地 宁夏积极融入 “一带一路” 科技创新合作，建设三大国际合作平台： 中阿技术转移中心：累计促成技术交易 120 项，引进阿拉伯国家节水灌溉、新能源技术 30 项； 黄河流域科创联盟：与陕西、甘肃共建 “黄河科技走廊”，联合攻关沙漠治理、水资源高效利用等技术； 宁东能源化工创新中心：与中科院大连化物所共建实验室，推动煤化工碳捕集技术产业化，预计年减排 CO₂ 100 万吨。 四、长效机制构建 夯实创新生态基础 为确保政策落地，宁夏建立 “三个一” 保障机制： 一个服务专班：由科技厅领导牵头，为百亿级项目提供 “一对一” 技术对接、政策解读服务； 一本问题台账：动态梳理企业技术、资金需求，限期解决率达 90% 以上； 一套考核体系：将科技创新指标纳入市县高质量发展考核，对连续两年排名后三的县区启动专项督导。 “科技创新是稳经济的‘压舱石’。” 宁夏科技厅负责人表示，下一步将聚焦 “双碳” 目标、乡村振兴等国家战略，加速科技成果转化应用，目标 2022 年高新技术产业增速超 15%，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供强劲科技支撑。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏压实责任稳投资 确保扩大有效投资 “双过半”

  宁夏压实责任稳投资 确保扩大有效投资 “双过半” 一、视频调度：拧紧投资 “进度阀” 2022 年，宁夏自治区发改委召开 1-5 月扩大有效投资视频调度会，传达自治区领导关于稳投资的部署要求，分析当前投资形势，部署下一阶段任务。会议强调，面对疫情冲击和经济下行压力，各地各部门需以 “跳起来摘桃子” 的奋斗姿态，确保上半年投资 “时间过半、任务过半”。 （一）投资运行特征 增速领先：一季度全区固定资产投资增长 14.9%，高于全国 5.6 个百分点，新能源、新材料等领域投资增长超 50%； 结构优化：产业投资占比 65%，较上年提高 8 个百分点，数字经济投资增长 40%，成为新增长点； 压力犹存：4 月部分地市投资增速回落，房地产投资同比下降 12%，需加大产业项目支撑力度。 二、四大举措压实责任 会议明确 “四加力” 工作要求： 项目建设加力：对首批集中开工的 186 个项目逐个挂图作战，5 月底前全部形成实物工作量；第二批 120 个项目加快前期，6 月 10 日前完成审批，确保上半年投资完成率超 50%； 要素保障加力：成立土地、资金、能耗三大要素专班，优先保障宝丰 100GWh 电池、中环 50GW 硅片等 “六新” 产业项目，6 月底前解决 30 个项目的土地指标问题； 督导服务加力：实行厅领导包市、处室包县制度，下沉一线解决隆基乐叶光伏项目并网、宁德时代电池基地环评等具体问题，建立 “日调度、周通报、月考核” 机制； 项目谋划加力：紧盯国家政策窗口期，围绕黄河流域生态保护、新型城镇化等领域，谋划储备 10 亿元以上项目 50 个，争取更多项目纳入国家盘子。 三、产业投资：激活增长新动能 宁夏将产业投资作为稳增长的 “压舱石”，重点推进三大产业集群建设： 新能源集群：加快建设全球最大的单晶硅棒生产基地（产能 150GW）、全国领先的储能电池基地（产能 200GWh），2022 年计划投资 400 亿元，拉动全区工业投资增长 30%； 新材料集群：推进中色东方钽铌、杉杉能源锂电池材料等项目，2022 年新材料产业投资增长 50%，产值突破 800 亿元； 数字经济集群：加快亚马逊 AWS、美利云数据中心建设，2022 年数据中心标准机架达 50 万架，带动电子信息投资增长 60%。 四、长效机制：构建投资良性循环 为实现投资可持续增长，宁夏建立三项长效机制： 产业链招商：绘制 “六新六特六优” 产业图谱，组建 10 支专业招商团队，2022 年计划引进亿元以上项目 200 个，到位资金超 800 亿元； 考核激励：将投资增速、项目开工率纳入市县区党政领导考核，对排名前三位的县区给予用地指标奖励、财政资金倾斜； 营商环境保障：开展 “营商环境提升年” 行动，6 月底前实现企业开办 “一窗通办”、项目审批 “一网通办”，降低制度性交易成本 15% 以上。 “稳投资就是稳增长、稳就业、稳预期。” 宁夏发改委负责人表示，将以此次调度会为契机，统筹疫情防控和经济发展，全力推动重大项目早开工、早投产、早见效，为完成全年固定资产投资增长 15% 目标奠定坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏光伏项目建设加速 404 万千瓦竞争配置项目推进

  宁夏光伏项目建设加速 404 万千瓦竞争配置项目推进 一、政策推动：光伏产业迎来 “加速期” 2022 年，宁夏回族自治区发改委召开 2022 年度光伏竞争配置项目推进会，聚焦全区 28 个、共计 404 万千瓦光伏项目建设，旨在落实 “双碳” 目标，加快新能源装机结构优化。此次会议标志着宁夏光伏产业从 “规模扩张” 向 “高质量发展” 转型，重点解决项目落地中的土地、环保、电网接入等问题。 （一）竞争配置的核心机制 宁夏光伏项目采用 “技术 + 价格” 双维度竞争配置： 技术指标：要求项目采用 PERC+、TOPCon 等高效组件，光电转换效率不低于 22%，配套建设不低于 10% 容量的储能设施（时长 2 小时以上）； 价格指标：上网电价参与市场竞争，2022 年平均申报电价 0.28 元 / 千瓦时，低于燃煤发电基准价 20%，体现宁夏光伏产业的成本优势。 二、项目布局与产业带动 404 万千瓦项目分布呈现 “三集中” 特征： 区域集中：宁东能源化工基地、中卫沙漠光伏产业园、青铜峡黄河岸边光伏带为主要集聚区，利用荒漠、滩涂等未利用地，实现 “光伏 + 治沙 + 农业” 复合发展； 技术集中：15 个项目采用 “光伏 + 储能” 模式，5 个项目试点 “光伏 + 氢能” 耦合，推动新能源从 “单一发电” 向 “多能互补” 升级； 产业链集中：隆基乐叶、中环半导体等企业的光伏项目同步配套组件生产基地，预计带动宁夏光伏组件产能突破 20GW，实现 “制造 + 应用” 一体化。 三、要素保障与问题破解 针对项目建设中的堵点，宁夏建立 “五个一” 服务机制： 土地保障：划定 10 万亩光伏专用用地，允许使用未利用地比例提高至 90%，审批周期缩短至 30 个工作日； 电网接入：新建 7 座 220 千伏变电站，配套建设智能化调度系统，确保项目并网时间压缩 40%； 生态保护：要求光伏项目植被恢复率达 80% 以上，中卫市试点 “光伏板下种植硒砂瓜”，实现生态效益与经济效益双赢； 资金支持：安排 2 亿元光伏产业专项基金，对高效组件应用、储能配套给予每瓦 0.1 元补贴，预计拉动社会投资超 200 亿元。 四、未来展望：打造 “光伏 +” 产业集群 宁夏发改委明确 “十四五” 光伏发展目标：到 2025 年，光伏装机突破 2000 万千瓦，产值超 500 亿元，形成 “三大产业集群”： 高效组件集群：依托隆基、中环等企业，打造全国最大的单晶硅棒、硅片生产基地，产能占全国 30% 以上； 光伏应用集群：建设 “光伏 + 农业”“光伏 + 治沙”“光伏 + 储能” 示范项目 100 个以上，实现土地综合利用率提升 50%； 智慧能源集群：开发 “光伏 + 大数据” 智慧运维平台，实现全区光伏电站智能化管理，发电效率提升 5% 以上。 “光伏产业是宁夏能源转型的重要抓手。” 宁夏能源局负责人表示，随着国家 “东数西算” 工程宁夏枢纽节点落地，光伏产业将与数据中心用能需求深度耦合，探索 “绿电 + 算力” 协同发展模式，为建设 “零碳产业园” 奠定基础，助力宁夏在 “双碳” 目标中走在全国前列。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏绘就服务业集聚区 “十四五” 发展新蓝图

  宁夏绘就服务业集聚区 “十四五” 发展新蓝图 一、顶层设计引领 构建八大服务业集群 宁夏回族自治区发展改革委近日印发《加快服务业集聚区高质量发展的实施方案》，围绕 “空间布局合理化、集聚效应最大化、服务功能集成化” 目标，统筹推进八大类服务业集聚区建设，旨在打造支撑全区服务业升级的核心载体。作为推动 “服务业强区” 战略的关键抓手，该方案聚焦传统服务业提质与新兴服务业培育，形成 “双核驱动、三带联动、多点支撑” 的空间格局。 （一）传统服务业集聚区：提质增效激活内需潜力 方案明确以银川为核心，打造三大传统服务业增长极： 城市消费商圈：在银川市辖区规划建设中高端消费集聚区，重点推进兴庆商圈、金凤万达等商圈智能化改造，引入首店经济、夜间经济等新业态，目标到 2025 年培育 10 个年销售额超 10 亿元的商业综合体； 现代物流园区：升级银川商贸服务型、石嘴山货运枢纽型等 5 大物流园区，依托 “一带一路” 陆海联运通道，建设智慧物流公共服务平台，2025 年实现物流园区数字化覆盖率 100%； 旅游休闲集群：整合贺兰山东麓葡萄酒庄、沙湖生态旅游区、六盘山红色旅游带资源，推出 “葡萄酒品鉴 + 星空露营”“黄河文化体验” 等主题线路，2025 年旅游集聚区接待游客突破 5000 万人次。 （二）新兴服务业集聚区：创新驱动培育发展新动能 在科技服务、数字经济等领域，方案规划四大新兴增长极： 科技创新中心：以银川经开区为核心，建设国家级企业技术中心、重点实验室，打造 “研发 — 中试 — 转化” 全链条，重点发展工业设计、检验检测等服务，2025 年科技服务业产值突破 200 亿元； 数字经济集群：依托全国一体化算力网络宁夏枢纽节点，推进中卫数据中心集群（规划装机规模 100 万台）、银川跨境电商综试区建设，培育石嘴山服务外包基地，2025 年软件和信息技术服务业收入超 500 亿元； 文化创意高地：建设银川文化创意产业核心区，推动贺兰砚、回族刺绣等非遗产业化，打造 “黄河文化数字创意产业园”，2025 年文化创意产业增加值占 GDP 比重达 5%； 健康养老示范区：在吴忠、固原布局健康养生产业城，引入医养结合、智慧养老模式，建设 10 个省级健康养老示范基地，2025 年健康养老产业规模突破 100 亿元。 二、县域经济赋能 小城镇服务业差异化发展 针对县域特色，方案提出 “一镇一业” 培育计划： 商贸集贸型小镇：升级青铜峡叶盛、中宁石空等乡镇农贸市场，引入电商直播、冷链物流，打造 “宁夏枸杞”“盐池滩羊” 等农产品集散中心； 文旅体验型小镇：依托永宁闽宁镇、西夏镇北堡等特色小镇，开发 “红酒品鉴 + 民宿体验”“影视文旅 + 非遗研学” 等业态，2025 年培育 10 个国家级文旅特色小镇； 产业服务型小镇：在宁东能源化工基地周边布局生产性服务业集聚区，提供设备运维、安全检测等配套服务，助力千万吨级煤化工基地高效运营。 三、政策保障与实施路径 为确保规划落地，宁夏推出 “要素 + 服务” 双重保障： 要素支撑：设立 5 亿元服务业集聚区专项基金，对新建孵化器、加速器给予最高 30% 补贴；优先保障集聚区用地指标，2025 年前预留 10 万亩服务业发展用地； 服务创新：建立集聚区 “管家式” 服务机制，对重点项目提供工商注册、政策申报 “一站式” 代办；推行 “标准地 + 承诺制” 改革，项目审批周期压缩 40% 以上。 四、区域协同与未来展望 作为黄河流域生态保护和高质量发展先行区，宁夏服务业集聚区建设将与陕西、甘肃等周边省份形成协同： 沿黄协作：与西安、兰州共建 “黄河文化旅游联盟”，推出跨省旅游套票、共享文旅资源； 产业互补：承接东部数字经济、健康养老产业转移，建设 “飞地园区” 实现税收共享； 数据互通：依托 “东数西算” 工程，与京津冀、长三角数据中心实现算力资源调度，降低东部企业用能成本 20% 以上。 “服务业集聚区是宁夏构建‘双循环’节点枢纽的重要载体。” 宁夏发改委负责人表示，到 2025 年，全区服务业集聚区将实现 “三个翻番”：集聚企业数量超 2 万家，营业收入突破 3000 亿元，就业人数达 50 万人，形成以现代服务业为引领、特色产业为支撑的高质量发展新格局。

  2022-05-29

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